发改委：10月份经济运行总体平稳、稳中有进

如以排污许可证为核心的全生命周期监管方式，使得环境税、多行业环保标准提标、督察、市场化交易等监管制度有了落实的抓手。

也呼唤环保产业的快速、持续和健康发展。2018年，是举国上下贯彻落实十九大精神的开局之年，是实施十三五规划承上启下的关键一年。

行业集中度将得到提升，具备资金优势的企业市场占有率将不断提高。中国经济由高速增长转向高质量发展，每个产业、企业都应当朝着这个方向坚定前行。环保产业应当也完全可以发展成为支柱性产业，以满足生态环境保护、污染治理和生态修复的需要。政策措施由行政手段向法律的、行政的和经济的手段延伸，第三方治理污染的积极性和主动性被充分调动起来。污染治理效果与地方政府官员考核绩效挂钩，河长制、中央环保督查、专项整治行动等相继展开，处罚力度史无前例。

根据水十条要求，重点城市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体，任务十分艰巨。此外，PPP模式下的污水处理厂提标改造以及农村环境的面源污染整治，将持续拉动水处理需求。据不完全统计，已有数十条环保新政于1月1日正式实施。

而去年，盛运环保曾携手中节能华禹基金专门成立200亿元产业并购基金，首期60亿元，拟用于投资固废上下游及其他环保业务。专家表示，央企、国企的强势进入将使得环保市场竞争更加白热化，环保龙头企业的并购步伐将呈加速之势。盛运环保1月1日晚公告，公司拟发行股份及现金支付购买新能源相关行业资产。在专家和业内人士看来，2018年环保政策驱动效应将加速释放。

环保产业迎来发展机遇记者梳理发现，自1月1日起，国家层面，《环境保护税法》、《中华人民共和国环境保护税法实施条例》、新修订的《中华人民共和国水污染防治法》、《生态环境损害赔偿制度改革方案》、《制药工业大气污染物排放标准》等多个环保新政正式实施。继2017年成为环保政策爆发年之后，2018年1月，环保政策再迎密集落地期。

2017年7月，由中车控股的中车环境科技有限公司注册成立，12月，中核集团成立中核环保有限公司进军环保市场。E20研究院执行院长、北大环境学院E20联合研究院副院长薛涛表示，环保企业走出海外，主要分为两种，一种是直接并购发达或准发达国家的成熟环保企业，二是直接投资发展中国家。不仅如此，环保企业也越来越多地走出海外。其中，永清环保拟10.75亿元收购康博固废100%股份。

特别是在污水、垃圾、环卫等运营类资产并购中，可能出现巨额交易。大唐环境以1460.66万元收购恒通公司80%股权。国中水务拟收购环境环保专用设备制造公司。而从海外投资来看，明年及后年的投资趋势仍将继续上扬

不但着眼解决群众看得见的明污染，更深入查找一般人不容易发现的暗洞。同时地方借势借力，还推动解决了一批多年来想解决而没有解决的环保老大难问题。

与此同时围绕污染防治攻坚战重点任务，针对重点地区大气污染、重点城市黑臭水体污染，以及影响群众生产生活的突出环境问题。据环保部介绍，第一轮督察直接推动解决群众身边环境问题8万余个。

公开资料显示，首轮中央环保督察约谈党政领导干部19000人左右，问责超过18000人。中央环保督察组在地方掀起环保风暴的同时，也落实了严抓严打严问责。业内认为，在传统环保监管体制基础上，中央环保督察组突出和强化了中央对省级党委政府环保工作的监管职责。在众多业界人士看来，通过点穴式专项督察、通报、函报、问责、约谈等措施，中央环保督察也有效推动地方强化整改的长效性。早在2015年7月，中央深改组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》，明确建立环保督察机制。环保部相关负责人指出，拟对第一轮督察开展回头看，未来将加强环境保护督察制度建设，拟组织研究制定环境保护督察条例，进一步完善环境保护督察工作机制。

中央环保督察制度是十八大以来我国环境监管体制的重大创新。其中主要内容包括贯彻落实党中央、国务院环境保护重大决策部署情况，解决和处理突出环境问题，切实改善环境质量等。

在督察整改方面，启动督察以来，各省(区、市)已针对性地出台或修订生态环境保护政策法规、制度标准等240多项。推动整改，追究责任，是环保督察的鸟之双翼。

具体来看，督察进驻期间，即边督边改过程中，地方根据督察组转交的信访举报问题，对存在失职失责的进行问责。督察工作以中央环境保护督察组的形式，对省区市党委和政府及其有关部门开展，并下沉至部分地市级党委政府部门。

并最终实现国家督省、省督市县的中央和省两级督察体制机制，发挥督察联动效应。公开资料显示，首轮督察共解决突出环境问题8万余个，同时地方纳入整改方案的近1500项突出环境问题近半已得到解决。从实际效果来看，这类问责能够推动解决具体环境问题，还能有效强化基层环保意识，起到消除梗阻，打通环保工作最后一公里的作用。这也意味着，从2015年12月启动河北省环保督察试点以来，经过两年努力，首轮中央环保督察完成对全国31个省区市全覆盖，并公布了所有督察情况反馈。

来自权威媒体的报道消息称，国家环境保护督察办公室副主任刘长根近日表示，首轮中央环保督察已实现对全国31省份全覆盖，完成了中央确定的任务目标。尤其是中央环保督察作为综合性督察，不管是环保部门，还是其他部门，只要失职失责，都要进行问责。

日前，伴随着中央环保督察组向新疆、西藏反馈督察情况，首轮中央环保督察工作收官。环保部介绍，督察结果将作为领导班子考核重要依据。

国家环保督察办公室副主任刘长根介绍，自2015年启动河北环境保护督察试点以来，两年时间里分四批对全国各省区市实施督查。2018年将适时对突出环境问题开展专项督察

早在2015年7月，中央深改组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》，明确建立环保督察机制。中央环保督察组在地方掀起环保风暴的同时，也落实了严抓严打严问责。并最终实现国家督省、省督市县的中央和省两级督察体制机制，发挥督察联动效应。业内认为，在传统环保监管体制基础上，中央环保督察组突出和强化了中央对省级党委政府环保工作的监管职责。

与此同时围绕污染防治攻坚战重点任务，针对重点地区大气污染、重点城市黑臭水体污染，以及影响群众生产生活的突出环境问题。日前，伴随着中央环保督察组向新疆、西藏反馈督察情况，首轮中央环保督察工作收官。

这也意味着，从2015年12月启动河北省环保督察试点以来，经过两年努力，首轮中央环保督察完成对全国31个省区市全覆盖，并公布了所有督察情况反馈。从实际效果来看，这类问责能够推动解决具体环境问题，还能有效强化基层环保意识，起到消除梗阻，打通环保工作最后一公里的作用。

环保部介绍，督察结果将作为领导班子考核重要依据。具体来看，督察进驻期间，即边督边改过程中，地方根据督察组转交的信访举报问题，对存在失职失责的进行问责。